Протокол Собрания жителей села 2013

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

РАХМАНОВСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА

 

Протокол Собрания жителей села 2013

 

ПРОТОКОЛ

собрания жителей с. Рахманово и близлежащих населенных пунктов (Нагорьевское и Пригородное сельские поселения) Переславского района Ярославской области

 

11.04.2013                                                   14:00-16:25                               МОУ Рахмановская ООШ

 

            Присутствовали:

Председатель собрания (житель с. Рахманово, Староста села)

Комарова Т.М.

Секретарь собрания (житель с. Половецкое, учитель МОУ Рахмановская ООШ)

Умрихин И.Н.

Директор МОУ Рахмановской ООШ (житель с. Рахманово)

Лихарева А.Н.

Председатель Собрания представителей Переславского МР

Корюгин В.Н.

Депутат Собрания представителей Переславского МР от Нагорьевского сельского поселения

Андреев С.С.

Ведущий специалист Нагорьевского сельского поселения по Дмитриевскому сельскому округу

Кузнецова Н.В.

Население – 29 чел.

Всего: 35 человек

 

Приглашенный письменно Глава Переславского МР Денисюк В.М. – не присутствовал.

 

Инициатива проведения собрания принадлежит жителям села. Именной список участников собрания прилагается (Приложение 1)

           

Директор школы Лихарева А.Н., открывая собрание, предложила избрать в качестве Председателя Собрания Старосту села Рахманово Комарову Т.М., а секретарем Собрания  учителя ИКТ школы Умрихина И.Н.

 

Голосование за предложенных кандидатов:    «За» – 35, «Против» – нет, «Воздержались» – нет

 

Повестка дня:

1.      Постановление Администрации Переславского муниципального района от 22 июня 2011 №935 «О реорганизации МОУ Дмитриевской ООШ Переславского МР Ярославской области».

2.      Водоснабжение села Рахманово

3.      Судьба Детского Сада

4.      Разное

 

Голосование за повестку дня:    «За» – 35, «Против» – нет, «Воздержались» – нет

 

По первому вопросу.

 

Слушали:

Корюгина В.Н.: Почему не обращались по вопросу школы к депутатам, в то время как вопрос тянется уже 2 года?

Пархоменко С.А.: Необходимо обеспечить право на образование моих детей! Почему здесь нет никого, кто дал бы мне ответ за лишение прав моего ребенка получать образование в той школе, которая ему нравится, в которую он действительно хочет идти?

Умрихина И.Н. (с историей вопроса). Летом 2011 года родителям учеников случайно стало известно о том, что Рахмановская школа перестала существовать. При этом никаких родительских собраний, инициированных учредителем, об этом не проводилось. Инициативной группе родителей удалось получить копию постановления №935 «О реорганизации Дмитриевской школы…» путем «присоединения» к ней Рахмановской (фактическом закрытии Рахмановской как образовательного учреждения) и начать активную работу с администрацией района по отмене этого решения.

Совершенно нелепо выглядело обоснование реорганизации – для оптимизации учебного процесса. При этом качество образования в Рахмановской школе являлось приоритетным при выборе родителями именно этой школы. Так многие родители из района Андреевское-Половецкое перевели своих детей из Лыченской ООШ в Рахмановскую ООШ.

Многочисленные победы учеников на олимпиадах разного уровня, участие и призовые места в разнообразных конкурсах не только регионального, но даже федерального и международного уровня, приглашение иностранных гостей (французов и австралийцев) для мотивации общения на иностранном языке, рождественские праздники с участием хранителей традиций из Вологодской и Ленинградской областей, регулярные совместные поездки в интересные места области и город Москву, наличие собственного школьного автобуса – все это, безусловно, влияет на выбор именно этого учебного заведения для своих детей родителей не только самого села Рахманово, но и удаленных сел Андреевского направления и с. Брынчаги. При этом даже в публичном докладе Дмитриевской школы отражен факт того, что «За последние годы обучающиеся не участвуют в олимпиадах, предметных конкурсах (всех уровней).» Очевидно странным является и тот факт, что ученический состав как тогда так и сейчас в Рахмановской школе в 2(!) раза больше чем в Дмитриевской. Так же и педагогический состав в Рахмановской школе в 2 раза больше. Многочисленные встречи с действующим тогда Главой Переславского Района В.К. Кошурниковым, его замом по соцполитике С.А. Старостиной и Директором департамента образования Переславского района Е.В. Зиновьичевой выявили причину реорганизации, о которой не говорилось в постановлении – финансовую. Отопление школы, основанное на электрических котлах «сильно бьет по бюджету района». Было предложено переоборудование котельной на твердое топливо и проведение мер по утеплению здания школы. Первое взяла на себя администрация, второе – родители. На время согласования постановление №935 было приостановлено постановлением № 1484 от 30.09.2011 до окончания 2011-2012 учебного года. Учебный процесс продолжился. Летом следующего 2012 года вопрос снова поднимали уже с привлечением Председателя Собрания представителей Переславского района С.Л. Трошиной, которая выслушав родителей, педагогический состав и узнав о том, что лицензия в порядке и нет предписаний, из-за которых школу могли бы лишить лицензии, озвучила свою позицию «Не закрывать школу до окончания действия лицензии». Мне не известно существует ли постановление о школе после №1484, поскольку на сайте Администрации (наиболее удобном из доступных для меня СМИ) постановления не публикуются, а газету я не выписываю. Но со слов директора школы директор департамента образования района Е.В. Зиновьичева заявила, что в этом году возобновляется действие постановления №938 о реорганизации. Возможно, это связано со сменой Главы района в результате выборов прошлой осенью и сменой зама по соцполитике. К этому отопительному сезону родители выполнили свою часть договоренности и провели замену испорченных стекол в здании, а так же необходимый ремонт рам, в том числе с помощью монтажной пены и силиконового герметика. Со стороны администрации инициированная в прошлом году работа по переоборудованию котельной на твердое топливо практически завершена и котельная к следующему отопительному сезону сможет использовать дрова или уголь, вместо электричества. Мне, как родителю троих учеников школы, совершенно не ясно, почему теперь вопрос о закрытии школы снова встал.

Сибилева С.В. (представитель инициативной группы и отец двоих учеников)

Сейчас вообще активно происходит закрытие школ через реорганизацию и не таких как у нас, а в которых более 100 учеников. Сначала делают филиал, а потом его закрывают. Для такой схемы не обязательно учитывать даже мнение местных жителей – сход не нужен. В то время как прямое закрытие может быть только после решения схода местных жителей. Клуба в этом здании не будет – это те же проблемы отопления и прочее, библиотеку уже закрыли в прошлом году. Для меня совершенно очевидно, что качество образования от такой реорганизации упадет. Мы записались на прием к Председателю правительства Ярославской области Князьковым А.Л.

на понедельник 15.04.13 по вопросу школы. Нас просили привезти решение местного схода и письменное обращение, а так же представителей от родителей, учителей и селян. Дети – это наше будущее! Поддержите нас в этом вопросе.

Пархоменко С.А.: Мой сын летит в эту школу. Это вызывает умиление. Раньше в другой школе он искал повода в школу не ходить… Тут совсем другое дело. За последнее десятилетие здесь появились совершенно новые люди, которые переезжают сюда по разным причинам, будь то экологические или какие-то другие, но в целом это целая большая категория людей, с которыми почему-то вообще не считаются. Если убрать отсюда именно эту школу этот приток значительно ослабеет, поскольку школа является очень важным фактором при принятии решения о переезде, особенно семьям с детьми. Я не работаю здесь, как и многие, но живу и деньги, заработанные в Москве или еще где-то, приходят сюда. Странно, что власть принимает такие решения без учета этого.

Пархоменко Е.А.: Я просто про своего ребенка могу сказать. Мой ребенок пришел сюда первый год и никогда не любил математику. Он здесь за год научился делать то, что мне не удавалось ему привить за 4. Это чья работа, моя?  Нет, не моя – это работа педагогов этой школы. При реорганизации педагогический состав, как говорилось, туда не поедет. Что мне делать дальше? Это стресс для моего ребенка. Что там будет, как там будет? Если еще там не хватает педагогического состава. Почему мы должны лишать детей качественного образования! На домашнем образовании не все могут, я не смогу. Мне тогда придется собрать вещи и уехать в Москву. Многие мои знакомые не могут переехать, потому что дети у них школьного возраста, а тут такая непонятная ситуация – толи закроют школу, толи нет.

Умрихина И.Н.: Сейчас я попрошу высказаться Надежду Казанскую, по поводу того, что такое «район Андреевского», «та сторона», «Благодать» и прочие синонимы, которые мы тут слышали – где появляется много новых людей и много новых детей.

Казанскую Н.П.: У меня 4 сына. Старший – выпускник Рахмановской школы, поступил в гимназию в Сергиевом-Посаде, лучшую в Московской области по некоторым предметам. Про качество образования я знаю не понаслышке. Ему хватило базы Рахмановской школы, чтобы пройти конкурс. Он был среди 4-х поступивших из 25 претендентов, большинство из которых проходило там платные подготовительные курсы. Сейчас заканчивая там 11 класс, стал призером 3-й степени олимпиады федерального уровня, что дает 100 баллов по ЕГЭ по этому предмету. Теперь он одной ногой уже в Энергетическом институте, на атомной энергетике – куда он хочет, спасибо Всеволоду Петровичу, который дал ему знания по физике, которые позволили ему сделать все легко и просто, а мне бесплатно – ведь у меня четыре сына. Я не могу себе позволить нанять репетиторов. Второй ребенок у меня учится здесь, с ним очень не просто – он очень активный и подвижный. Но, не смотря на это, учителя нашли к нему подход, он учится хорошо, ему интересно. Третий у меня посещает детский сад и четвертый тоже пойдет в этот детский сад. Я не видела, чтобы ребенок шел в сад с такой радостью и таким желанием.

Теперь о поселении Благодать из которого в школе учится половина детей. С 2003 приезжают люди из Москвы, Московской области и других регионов страны, вплоть до Благовещенска с тем, чтобы жить на земле. Организовали поселение. Председатель колхоза Трудовик в те годы очень воодушевился – здесь будут люди, здесь будет жизнь. На сегодняшний момент это территория от Андреевского до Скоморохово, включая Половецкое и Акулово, всего около 6,5 км на 1,5 км. На сегодняшний день более 300 гектаров или около 130 участков. Столько семей покупали землю именно с намерением жить здесь, не для перепродажи. Это не дачный кооператив, не покупка впрок, что не имеет смысла делать в этом месте. Сейчас постоянно проживает 25 семей, все семейные семьи – многодетные. Возможности воспитать здоровых детей здесь на природе гораздо выше, чем в городе. Все выпускники Рахмановской школы поступают туда, куда хотят, а не куда их «может быть возьмут». Наличие качественного образования и школьного автобуса является важнейшим фактором для многих, кто сюда переезжает. Все это мы говорили два года назад Кошурникову Денису Викторовичу. Он и сам человек семейный, понял нас. Мы силиконили здесь окна, меняли стекла, лишь бы Переславскому району поменьше платить за отопление. Мы со своей стороны все сделали. Где здравый смысл в закрытии школы? У нас есть планы по привлечению молодых специалистов с использованием федеральной программы для того, чтобы педагоги имели возможность передать свой опыт. Сейчас в школе идет подготовка к ролевой игре с привлечением профессиональных игромастеров, для участия в которой все дети сейчас замотивированы к повышению успеваемости через систему баллов. Чем лучше оценки и больше дополнительных баллов от не учебной деятельности, тем больше будет стартовый капитал для этой игры. Покажите мне другую школу, в которой есть что-то подобное. Директор идет на встречу любым предложения по развитию детей.

Умрихина И.Н.: Добавлю, что такие поселения сейчас активно развиваются не только по России, но и по всему миру и на днях будет уже второй круглый стол в Общественной палате РФ по развитию альтернативных поселений, на которое приглашены и представители СРП «Благодать».

Андреева С.С.: Закрытие школ – это негласное указание вышестоящей власти. У Директора департамента образования тоже руки связаны. Посмотрели по району – вроде более или менее подходит под закрытие – вот и… Депутатский корпус за вас и против закрытия! Два года назад мы так же выступали против закрытия. Сейчас срок приостановки подошел вот и стали снова муссировать. Кажется, бюджет района потянет ваши три миллиона или сколько там на вашу школу? Так, Владимир Николаевич?

Лихареву А.Н.: Бюджет школы абсолютно на все - три миллиона. Причем на косвенные затраты – то, что идет из района – 820 тыс. И это бюджет на электрокотельную. На твердом топливе котельная будет стоить, наверное, вполовину меньше. И теперь говорить о том, что мы дорого обходимся району уже не к месту. Ну и больно смотреть, как умирает и последний культурный центр села. Закрыть и разорить всегда легче, чем разорить и построить.

Корюгина В.Н.: Ярославль давит закрыть Рахмановскую школу. Местных детей отправить в Дмитриевскую, а Благодатских в Лыченцы. На сегодняшний день, послушав вас, я уже против этого, просто уже очень против. И Зиновьичева не сильно за, сегодня говорили с ней утром. Но получается палка о двух концах – если не закроют вашу, то закроют Дмитриевскую. Так мне сегодня донесла директор Департамента образования. Зачем закрывать либо одну, либо другую – мне не понятно. Откуда уходит культура – оттуда уходит жизнь. Такое было, есть и будет и никогда другого не произойдет.

Сейчас бюджет формируется вообще не понятно как – не снизу вверх, а наоборот – спускается сверху. Нас даже не спрашивают сколько нам денег на это надо, на то… они уже все там решили и спускают нам. А бюджет все время формировался от деревни в район, с района в область, а область в государство.

 

Постановили:

 

1.      Собрание категорически против фактической ликвидации школы в селе Рахманово, как основного и единственного образовательного и культурного центра села и прилегающих территорий.

2.      На основании статей 3, 15, 26, 29 и 33 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" направить в Администрацию Переславского МР проект постановления об отмене реорганизации школы. (Приложение 2)

3.      На основании статей 3, 29, 30, 32 и 33 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" направить в Администрацию Переславского МР  данный протокол в качестве обращения граждан об отмене решения о реорганизации как снижающего качество жизни местного населения.

4.      Составить опросный лист по поддержке обращения и опросить местное население, не участвовавшее в собрании.

5.      Предать копию данного протокола Председателю Правительства Ярославской области на назначенной встрече по вопросу сохранению школы в селе Рахманово.

6.      Обязать Администрацию Переславского муниципального района публиковать тексты постановлений не только в печатном издании, но и на официальном сайте Администрации.

 

Голосовали по первому вопросу *:    «За» – 34, «Против» – нет, «Воздержались» – нет

 

 

По второму вопросу.

 

Слушали:

 

Андреева С.С.: По этому вопросу вчера уже было собрание на селе. Система водоснабжения в плачевном состоянии, у колхоза нет возможности содержать её. Для более полного обращения необходимо собрать подписные листы с тех, кто не присутствует.

 

Постановили:

 

1.      Ходатайствовать о финансовом обеспечении водоснабжения села Рахманово и приемке системы водоснабжения на баланс района.

2.      Составить опросный лист по поддержке обращения и опросить местное население, не участвовавшее в собрании.

 

Голосовали по второму вопросу *:    «За» – 34, «Против» – нет, «Воздержались» – нет

 

По третьему вопросу.

 

Слушали:

 

Комарову Е.В. (Заведующая детским садом): По дошкольному образованию… Для меня это все взаимосвязано со школой. Все вместе. Я приехала в 1985 году сюда. Колхоз был в рассвете. Сейчас все не так. Работать негде, весь колхоз распродали… И чтобы люди приезжали обязательно нужен и садик и школа, поскольку наши молодые не остаются. Мы должны думать о будущем, держаться вместе. Все местные дети у нас охвачены. Но все перспективы исключительно за счет вновь приезжающих людей с «Лыченской стороны». Чужих детей не бывает. Детям очень важно общаться вместе. Я не умоляю достоинств «домашних» детей. Но детям очень важно общение со сверстниками. Я и за садик и за школу, поскольку есть перспектива. И за нее надо держаться. А при присоединении Рахмановской школы к Дмитриевской я тоже перспективы не вижу. Сейчас 12 учеников в Дмитриевской и еще 12 чисто Рахмановских объединятся и что? В следующем году ставить вопрос о закрытии Дмитриевской? Даже на западе сейчас приоритет отдается мелким формам садиков, а не укрупнению. Без школы и садик закроется.

 

 

 

По четвертому вопросу (разное).

 

Слушали:

 

Казанскую Н.П.: В прошлом году обсуждали с администрацией вопрос дороги Андреевское - Скоморохово, которая стала непроезжей весной, но ничего не было сделано. В этом году, скорее всего, будет то же самое. Нужен ремонт дороги.

 

Лихареву А.Н.: Считаю необходимым восстановить клуб и библиотеку. Для этого вполне может подойти здание почты, которое можно будет использовать для всего сразу. Но для этого может потребоваться так же передача здания на баланс района.

 

Постановили:

 

1.      Ходатайствовать о проведении ремонта дороги между с. Скоморохово и д. Андреевское для обеспечения подвоза детей в школу.

Голосовали по четвертому вопросу пункт один *: «За» – 34, «Против» – нет, «Воздержались» – нет

 

К главе Нагорьевского сельского поселения

2.      Ходатайствовать о возобновлении функционирования культурно-досугового центра  и библиотеки в селе Рахманово.

 

Голосовали по четвертому вопросу пункт два *:    «За» – 33, «Против» – 1, «Воздержались» – нет

 

* (Корюгин В.Н., сославшись на занятость, после обсуждения всех вопросов повестки дня, собрание покинул и в голосовании не участвовал.)

 

 

 

Председатель  собрания                                                                Т.М.  Комарова

 

 

Секретарь                                                                                         И.Н. Умрихин

 

Протокол составлен в 2-х экземплярах, один из которых хранится у старосты села Рахманово, второй направляется в Администрацию Переславского муниципального района. Копии протокола передаются в Правительство Ярославской области и Председателю Собрания представителей Переславского района. Текст протокола так же публикуется на официальном сайте МОУ Рахмановская ООШ и официальном издании Администрации Переславского района газете «Переславский край».

Приложение 2

Проект постановления об отмене постановления №935 от 22.06.2011.

В связи с производственной необходимостью Администрация Переславского муниципального района

Постановляет:

1.       Отменить действие постановления Администрации Переславского муниципального района от 22 июня 2011 года № 935 «О реорганизации муниципального образовательного учреждения Дмитриевской основной общеобразовательной школы Переславского муниципального района Ярославской области»

2.       Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава Переславского муниципального района

Сайт создан по технологии «Конструктор сайтов e-Publish»